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张庆伟在省十二届人大二次会议上的政府工作报告

  二○一三年主要工作回顾  省长张庆伟在省十二届人大二次会议上作政府工作报告时说,刚刚过去的2013年,是近年来我省发展形势少有的复杂严峻的一年。 全省人民在党中央、国务院和中共河北省委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话为指引,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,以全面打响“四大攻坚战”为突破口,坚持解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展,着力稳增长、调结构、抓改革、惠民生,较好地完成了省十二届人大一次会议确定的目标任务。

  经济发展实现稳中向好。 围绕应对经济下行压力,采取有力有效措施,经济保持平稳发展态势。

预计全省生产总值达到28300亿元、增长%左右,公共财政预算收入亿元、增长%,完成固定资产投资22630亿元、增长%,社会消费品零售总额10350亿元、增长13%。

重点项目建设加快推进。 积极扩大消费需求,电子商务发展迅速,物价保持基本稳定。

实体经济不断壮大,全省培育新增规模以上工业企业2162家,规模以上工业增加值完成11700亿元、增长%。   调结构转方式力度加大。 围绕提高发展质量和效益,坚持“有中生新、无中生有”,产业结构调整取得重要进展。 深入实施工业转型升级攻坚行动,推动重点技改项目1124个,工业技改投资7200亿元、增长22%。 41项重大科技成果转化应用,新增科技型中小企业5000家。 大力化解过剩产能,全年压减粗钢产能788万吨、炼铁586万吨、水泥1716万吨、平板玻璃1488万标准重量箱。 培育壮大战略性新兴产业,高新技术产业增加值增长16%。 服务业增加值增长%。

  农业生产连续十年丰收。

围绕巩固农业基础地位,持续增加“三农”投入,农业综合生产能力进一步增强。 粮食生产十连增,总产达到673亿斤。 畜牧、蔬菜、果品三大优势产业规模壮大,肉蛋奶产量分别达到476万吨、383万吨和629万吨。

  环境保护治理力度空前。

围绕生态环境建设和改善空气质量,把雾霾治理作为基本民生工程,全面展开了大气污染防治工作。

大力度实施大气污染防治行动计划实施方案和专项治理10条措施,关停取缔重污染企业8347家,淘汰改造燃煤锅炉万台,淘汰黄标车万辆。 节能减排扎实推进,以钢铁、水泥、玻璃、电力等行业为重点,组织开展专项行动,预计全省单位GDP能耗下降3%以上,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物均完成国家下达的减排目标。

  重点区域发展实现突破。

围绕实施重点地区带动战略,全力打造新的增长极,区域竞相发展势头强劲。 沿海地区率先发展迈出新步伐,曹妃甸区、渤海新区和北戴河新区新开工亿元以上项目326个,投资分别增长%、%和%。

环京津地区协同发展形成新格局,与北京、天津签署新一轮战略合作协议,围绕首都新机场建设,与北京市共同编制临空经济区总体规划。 中央同意张家口与北京市联合申办第24届冬奥会,启动编制以崇礼赛区为核心的综合规划。 深入推进扶贫攻坚行动,燕山―太行山、黑龙港流域连片特困地区和环首都扶贫攻坚示范区建设步伐加快,实施了一大批基础设施和致富产业项目,全省100万扶贫对象实现稳定脱贫。

  城乡面貌发生新的变化。

围绕构建城乡发展新格局,协调推进城镇化和新农村建设,城乡一体化发展进程不断加快。

全省城镇化率达到48%。

城市综合承载能力增强。 深化加强基层建设年活动,实施农村面貌改造提升行动,对8029个村投入资金164亿元,农村生产生活条件显著改善。

  改革开放积极有序推进。 围绕破除制约科学发展的体制机制障碍,深化改革扩大开放,发展的动力和活力增强。 加快转变政府职能,大力简政放权,取消下放省级行政审批事项204项、衔接国家取消和接收下放行政审批事项92项,取消规范下放行政事业性收费和经营服务性收费122项。 调整了一批省级行政事业机构,加强环保执法力量,启动定州、辛集两个省直管县(市)试点工作。 深化国有企业改革。 强化综合治税,“营改增”试点扩大,国库集中支付改革实现全覆盖。

开展农村产权制度改革试点。

医药卫生体制改革取得新进展,所有政府办基层医疗卫生机构和74%的村卫生室实行了基本药物制度,70%以上的县(市、区)开展了公立医院综合改革试点,城乡居民大病保险改革试点启动。

对外开放不断扩大,全省实际利用外资亿美元、增长10%,进出口总值546亿美元、增长8%。 实施“三百”工程,与百家央企合作的80个重大项目开工、175个建成投产,与百家院所校合作的201个项目开始实施,启动百家民企进河北活动,签约项目123个、开工建设49个。   民生和社会事业持续发展。 围绕保障和改善民生,加大投入力度,办成了一批惠民利民的实事。

全年财政用于民生支出3386亿元,占公共财政预算支出的%。

城镇居民人均可支配收入22392元、农民人均纯收入8889元,分别增长9%和10%以上。

城镇新增就业71万人,应届高校毕业生就业率达到%,城镇登记失业率控制在%。 社会保障水平稳步提高,企业退休人员养老金待遇人均月增177元,城乡居民社会养老保险参保率达到%,新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准年人均提高到280元,城乡年低保标准分别提高到4476元、2225元。

农村“五!奔中供养率达到60%。

全省开工建设保障性住房万套、竣工万套、分配入住万套。 703万农村人口饮水安全问题得到解决。

万进城务工人员随迁子女义务教育得到保障。 公共文化设施网络建设加快,涌现出一大批文化精品,文化产业快速发展。

深化“善行河北”和“中国梦・赶考行”活动,社会文化环境不断改善。

  政府自身建设不断加强。 围绕提高政府的公信力和执行力,大力转变工作作风、密切联系群众,“四风”问题得到了遏制。

按照中央和省委的统一部署,省直部门和单位深入开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,广泛听取各方面的意见和建议,认真对照检查,制定整改措施,狠抓整改落实,解决了一批群众反映强烈的突出问题。

省直机关“三公”经费支出比上年压减6%左右,治理文山会海取得重要进展。

省政府系统标准化建设扎实推进,具有审批职能的部门和单位全部通过认证。   我们也清醒地认识到,我省经济社会发展仍存在不少困难和问题,政府工作与人民群众期待还有差距。 尽管去年大多数目标任务完成或超额完成,但仍有全部财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额三项指标没有达到预期目标。 我省经济发展的质量效益不高、产业结构偏重、资源利用粗放、创新能力不足等深层次问题尚未根本解决;经济运行中化解过剩产能压力空前、产业转型升级阵痛加剧、部分企业生产经营困难、财政收支矛盾突出等问题日益凸显;大气污染严重、食品药品安全等事关人民群众切身利益的问题解决得还不够好;各种不稳定因素较多,维护社会稳定的压力依然较大;转变政府职能和工作作风还不到位,一些部门和工作人员服务意识淡漠,“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、事难办”问题比较突出,消极腐败现象还不同程度存在。

我们一定高度重视人民群众的关切,直面自身工作中的问题,本着对党和人民高度负责的精神,以落实“八项规定”和反“四风”为切入点,采取更有针对性、更有创造性、更有实效性的措施大力加以解决,不辜负全省人民的期望!。

文章来源:http://chenzhou.zhongte32645.cn/9668

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